Решение №13РС Об отчёте главы Панкрушихинского района о результатах деятельности Администрации района за 2018 год

• 
• 

**Подробности**

**Категория: 12 сессия (11.04.2019)**

**Опубликовано **15.04.2019 02:16****

**Автор: Администратор**

**Просмотров: 510**

ПАНКРУШИХИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

АЛТАЙСКОГО КРАЯ

 

РЕШЕНИЕ

 

 

«      »                        2019 г.                                                                     №         

с. Панкрушиха

 

 

Об отчёте главы Панкрушихинского района о результатах деятельности Администрации района за 2018 год

 

В соответствии с п. 5 ст. 36 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 11 ст. 38 Устава муниципального образования Панкрушихинский район Алтайского края, ст. 48 Регламента районного Совета депутатов, заслушав отчёт главы Панкрушихинского района о результатах деятельности Администрации района за 2018 год, Панкрушихинский районный Совет депутатов

 

РЕШИЛ:

 

1. Отчёт главы Панкрушихинского района о результатах деятельности Администрации района за 2018 год принять к сведению (прилагается).

2. Считать первоочередными задачами Администрации Панкрушихинского района:

         – рост уровня и качества жизни населения, создание благоприятного социального климата для хозяйственной деятельности и здорового образа жизни, повышения доходов населения;

         – улучшение инвестиционного климата района, реализация его экономического потенциала.

3. Рекомендовать Администрации района в 2019 году:

-         продолжить работу по обеспечению стабилизации социально-экономического развития района, повышению эффективности бюджетных расходов, поддержке сферы малого бизнеса, привлечению инвестиций, техническому перевооружению и модернизации сельскохозяйственного производства, дальнейшему реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

-         продолжить работу по развитию социальной сферы района, спорта, культуры, совершенствованию форм и методов обучения и воспитания подрастающего поколения, социальной защиты населения;

-         продолжить осуществление необходимых мероприятий по реализации федеральных, краевых, муниципальных программ развития района, обеспечивать их финансовые потребности в полном объеме в соответствии с районным бюджетом;

         – продолжить осуществление контроля работы агропромышленного комплекса с рассмотрением вопросов его развития на сессиях РСД.

4. Председателям постоянных депутатских комиссий осуществлять контроль исполнения решений, принятых Советом депутатов с целью повышения их эффективности и влияния на улучшение жизненного уровня населения.

5. Обнародовать настоящее решение в установленном порядке.

 

 

Председатель Панкрушихинского

районного Совета депутатов                                                               Ж.В. Косинова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к решению районного

Совета депутатов

от «___» апреля 2019 г. № ___

 

 

Отчёт главы района

о результатах деятельности Администрации района за 2018 год

 

Уважаемые депутаты, приглашённые!

В соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» представляю вашему вниманию отчет о результатах деятельности Администрации района за 2018 год.

В  2018 году прошли выборы во всех ветвях власти. Панкрушихинский  район принял активное участие, явка населения  на выборы  Президента РФ составила 68,34%  - это  почти на 3% выше средней яки по Алтайскому краю.     Жители района 67, 6% голосов отдали  за действующего Президента РФ, по краю процент проголосовавших составил 64,66%.                                                      На  выборах    Губернатора Алтайского края жители нашего района так же приняли самое активное участие –явка составила 46,73%, при  средней явки жителей края -37,29%: проголосовали за действующего Губернатора Алтайского края Томенко Виктора Петровича – 53,6%  жителей Панкрушихинского района.

В феврале 2018 года решением Панкрушихинского районного Совета депутатов, по результатам конкурсного отбора, был избран  глава района  Васильев Дмитрий Владимирович.  С данного времени  Администрация района работает в обновленном составе.

В отчетном году работа Администрации района была направлена на решение вопросов, связанных с поддержанием стабильности экономики района и выполнением социальных обязательств.

Для нас  главный приоритет - достойное качество жизни населения, которое может быть обеспечено благодаря современным и эффективно организованным образованию, спорту, культуре, здравоохранению, жилищно-коммунальным и транспортным услугам.   Эти темы займут в моем докладе основное место, поскольку они в большей мере волнуют наших жителей.       

Достойное развитие социальной сферы невозможно без устойчиво работающей экономики.

В начале своего выступления коротко изложу основные социально-экономические показатели района за 2018 год.

         Среднегодовая  численность постоянно проживающего в районе  населения в 2018 году по данным статистики составляет 11821 человек, снижение с прошлым годом произошло на 1,6%. Это обуславливается в основном все еще высокой смертностью населения и оттоком людей из района.

 В отчетном году родилось 124  ребенка, рождаемость повысилась  по сравнению с прошлым годом на 10,7%.

Смертность по отношению к прошлому году снизилась на 4,4% и составила 196 человек (2017год – 205 человек). В связи с этим естественная убыль населения за 2018г. составила 72 человека.

Миграция населения из района в 2018 году  составила 145 человек, численность прибывшего  населения в район - 45 человек.

Главным финансовым инструментом для достижения стабильности социально-экономического развития района и показателей эффективности, безусловно, служит бюджет.

В бюджет Панкрушихинского района за 2018 год поступило 84,3 млн.рублей налоговых и неналоговых доходов, что составило 107,2 % к 2017 году. По сравнению с уровнем 2017 года объем поступивших налоговых и неналоговых доходов увеличился на 5 645,5 тыс. рублей. Налоговые доходы за 2018 год составили 60,3 млн. рублей, что на 0,3 % ниже уровня 2017 года.

Налоговые и неналоговые доходы бюджета на душу населения составили в 2018 году 7 061,95 рубля, увеличение к уровню 2017 года – 7,9%, в т.ч. налоговые доходы бюджета на душу населения составили 5 104,4 рублей. Основным доходным источником является налог на доходы физических лиц, доля его в налоговых доходах составила 58 %, поступления составили 34,8 млн.рублей, прогнозный план выполнен на 106,5%.

В бюджет района поступили налоги:

- по упрощенной системе налогообложения в сумме 2 335,0 тыс.рублей, темп прироста к уровню 2017 года составил 4,8%;

- вмененный доход составил 3 044,0 тыс.рублей, темп снижения к уровню 2017 года составил 87,93%;

- единый сельскохозяйственный налог в сумме 811,0 тыс.рублей к уровню 2017 года -  40,69%;

- налог на имущество физических лиц в сумме 1 250 тыс.рублей, темп роста к уровню 2017 года составил 104,7%:

- земельный налог в сумме 10,2 млн.рублей, снижение к уровню 2017 года 18,7%;

- доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности поступили в сумме 7 782,0 тысяч рублей, снижение к уровню 2017 года составило  3,6%.

- доходы от продажи материальных и нематериальных активов за 2018 год составили 2 553 тыс.руб, темп прироста к 2017 году 307,8%.

На протяжении всего прошлого года осуществлялся жесткий контроль за целевым использованием и сохранностью средств бюджета района. В целях увеличения доходной части и обеспечения сбалансированности бюджета Администрации района необходимо продолжить работу по повышению объема поступления налоговых и неналоговых доходов, сокращению задолженности по их уплате и выполнению обязательств, предусмотренных Соглашением о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов, осуществлять расходы на содержание органов местного самоуправления в соответствии с утвержденными Администрацией края нормативами с учетом соблюдения установленной нормативной численности муниципальных служащих.

Выполнение показателей Соглашения между Правительством Алтайского края и Администрацией района о взаимодействии в области планирования социально-экономического развития за 2018 год составило 75%, т.е. из 48 пунктов выполнено 36, в том числе:

1) индикаторы демографического потенциала, рынка труда, уровня жизни населения из 11 пунктов выполнено 9 (81,8%);

2) индикаторы развития экономического потенциала – из 11 пунктов выполнено 6 (54,5%);

3) индикаторы качества управления местными бюджетами – из 3 пунктов выполнено 2 (66,7%);

4) индикаторы инфраструктурного потенциала - из 11 выполнено 9 (81,8%);

5) индикаторы развития социальной инфраструктуры – из 8 пунктов выполнено 8 (100,0%);

6) индикаторы развития муниципального управления – из 3 пунктов выполнено 1 (33,3%);

7) индикаторы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности выполнены на 100%.

 

Уважаемые депутаты, приглашённые!

 

Изменения уровня жизни населения по итогам работы за 2018 год характеризуется положительной динамикой. Одним из основных факторов, влияющих на рост денежных доходов населения, является рост заработной платы.  

Среднемесячная начисленная заработная плата по крупным и средним  организациям составила 23 923 рублей, что на 14,5% выше 2017 года.                                                                                 Среднемесячные доходы на душу населения составили 12 297,98 рублей, темп прироста 4%.  В структуре денежных доходов фонд заработной платы составил 581,4 млн. рублей – 33,3%, пенсии и пособия – 668,4 млн. рублей -38,3 %,

доходы от собственности - 98,9 млн. рублей, что составило 5,7%.   Покупка товаров общественного питания и оплата услуг составила 981,8 млн. рублей (незначительное снижение на 0,3% к уровню 2017 года). Увеличился прирост сбережений по вкладам к уровню 2017 года на 1 701 тыс.рублей, общий объем сбережений по вкладам 26 451,0 тыс. рублей.

Значительную долю в денежных доходах населения занимают пенсии, среднемесячный  размер пенсии в  2018 году  составил 12 765,4 рублей. Численность пенсионеров в районе на 01.01.2019 года  составляет – 4300 человек, из них работающие пенсионеры 391 человек.

Стабильный экономический рост территории напрямую зависит от возможностей наращивания инвестиций в эффективные проекты реального сектора экономики. Инвестиционная политика является составной частью экономической политики. По состоянию на 01.01.2019 года объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя составил 130 рублей, снижение к уровню 2017 года на  46 рублей.

На территории района работают 36 сельскохозяйственных предприятий, из которых 18 - крестьянские фермерские и индивидуальные предприятия.            Среднемесячная заработная плата  работника сельхозпредприятия составила 13 299,00 рублей, темп роста к 2017 году составляет 113,8%.

В 2018 году фактически было посеяно: 45 826 га зерновых и зернобобовых культур, 9075 га технических культур и 7094 га кормовых культур;  площадь пара 16 848 га. В результате вымокания и градобоя была списана посевная площадь 1136 га. С убранной площади намолочено 55280 тонн зерна в весе после доработки при урожайности 12,0 центнеров с гектара (2017 г.- 15.1 ц с 1 га). Наивысшую урожайность получили ООО «Житница Алтая» -25,1 ц\га, ООО «Агроторг» -22,5 ц\га, ИП КФХ Дотаев М.И. -18,2 ц\га, ИП КФХ Савочкин С.В. -17.6 ц\га.

Урожайность по техническим культурам составила: лен масличный -12.1 ц\га (ООО «Агроторг» -20.0 ц\га, ООО «Житница Алтая» - 15,8 ц\га), рапс яровой -13.3 ц\га (ООО «Агроторг» 20.0 ц\га, ИП КФХ Савочкин С.В. -15,0ц\га). Впервые выращивали сою и получили 10.6 ц\га (ООО «Житница Алтая» - 11,2 ц\га).

По итогам 2018 года поголовье сельскохозяйственных животных во всех категориях хозяйств составило: КРС – 7592, коров – 3441, свиней – 4646.

-                   валовой надой молока 11736 тонн, снижение к уровню 2017 года – на 762 тонн, темп снижения 6,1 %;

-                   производство скота и птицы на убой (в живом весе) составило 2144 тонн, размер темпа снижения по отношению к 2017 году – 1,5%.

 

Выручка от реализации сельскохозяйственной продукции составила 602,6 тыс.руб.

 В целях улучшения состояния автопарка сельхозтоваропроизводителями было приобретено сельхозтехники на 22550 тыс.руб.

За 2018 года на поддержку сельского хозяйства предприятий Агропромышленного комплекса Панкрушихинского района из бюджета всех уровней направлено 13951,7 тысяч рублей:

-                   в т.ч. компенсация затрат по уплате % ставки 1369,7 тысяч рублей;

-                   субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства 11760 тысячи рублей;

-                   субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве – 565,4 тысяч рублей;

-                   элитное семеноводство- 256,6 тысяч рублей.

За 2018 год закуплено в ЛПХ молока 5128,3 тонны на сумму 74,8 млн.рублей, мяса в живом весе 645,1 тонн на сумму 61,3 млн. рублей. План закупок молока выполнен на 74,8% (не выполнен всеми муниципальными образованиями кроме Панкрушихинского и  Романовского сельсовета).                                            

План закупок мяса в целом по району выполнен на 111,7% (не выполнен план по доведенным объемам по следующим муниципальным образованиям: Велижанский, Железнодорожный, Зятьковский  сельсоветы).

 

На 01.01.2019 на территории района зарегистрировано и осуществляют свою деятельность 208 субъектов малого и среднего предпринимательства (темп снижения к уровню 2017 года - 27,4% (286), которые заняты в различных отраслях – сельском хозяйстве, строительстве, бытовом обслуживании и торговле. Наибольшее количество субъектов малого бизнеса сосредоточено в сфере потребительского рынка. Это торговля, общественное питание, оказание различных услуг.

Приоритетными направлениями развития предпринимательства в Панкрушихинском районе являются:

-                   сельский туризм и иные услуги в сфере туризма;

-                   сельское хозяйство;

-                   дошкольное и дополнительное образование;

-                   досуг населения;

-                   обрабатывающие производства;

-                   оказание услуг в сфере строительства;

-                   стоматология;

-                   бытовые услуги;

-                   дорожный сервис (гостиница, СТО).

В 2018 году субъект малого предпринимательства ИП Роот С.Е. участвовал в краевом конкурсе предоставления грантов в сфере развития приоритетных направлений и получил государственную поддержку в сумме 660 тыс. рублей.

Сегодня на территории района работают 137 магазинов (2017 г. – 137).

Платные бытовые услуги населению предоставляют 73 предпринимателя, это составляет 26% от общего количества субъектов предпринимательства.

Доля предприятий торговли, отвечающая современным требованиям, остается стабильной и их количество составляет – 15.

По состоянию на 01.01.2019 года в общественном питании функционирует 7 предприятий на 472 посадочных мест (4 кафе; 3 столовых).   

Индекс промышленного производства к соответствующему периоду прошлого года составил 91,1 %. Объем отгруженных товаров собственного производства в действующих ценах за 2018 год составил 97,5 млн. рублей, в сравнении с 2017 годом снижение на 8,4 %.                                                                                              

Наибольшее снижение выпуска промышленной продукции в натуральном выражении произошло в производстве:

            - муки и зерновых культур, смеси из них (показатель составил 81,9% от показателя  2017 года);

             - пиломатериалов хвойных пород (показатель составил 82,9% от показателя 2017 года).

Наибольшее увеличение выпуска промышленной продукции в натуральном выражении произошло в производстве:

- древесины топливной (показатель составил 107,8% от показателя 2017 года)

- изделия макаронные, кускус и аналогичные мучные изделия (показатель составил 117,5% от показателя 2017 года).

Снижение объема промышленной продукции (темп роста  менее 100%) в 2018 году произошло по следующим предприятиям:

- ООО «Алеусский лес»;

- ТОСП ФЛ «Алтайкрайэнерго» ПАО «МРСК Сибири» в Панкрушихинском районе;

- ТОСП ФЛ «Каменское МЭС» АО «Сетевая компания Алтайкрайэнерго» в Панкрушихинском районе. 

         Добились увеличения объема производства:

- ООО «Панкрушихинский пищекомбинат»;

- ТОСП ООО «Розница К-1»;

- ТОСП ООО «Аникс».

В 2019 году приоритетным направлением в этой сфере деятельности будет обеспечение оптимальных условий для развития предпринимательства, повышение его роли в решении социальных и экономических задач района.

За 2018 год проведено 9 конкурентных закупочных процедур для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Панкрушихинский район Алтайского края (капитальный ремонт Панкрушихинского СДК, строительство и реконструкция уличного освещения в с.Панкрушиха, благоустройство территории пешеходной зоны со сквером и спортивной площадкой в с.Панкрушиха, демонтаж улично-дорожной сети в с.Панкрушиха, поставка угля для бюджетной сферы района, капитальный ремонт водозаборной скважины в с.Луковка, выполнение работ по очистке поселковых дорог от снега). По итогам их проведения заключено 17 муниципальных контрактов на общую сумму 33 419,54 тыс.руб., что на 240,8% превышает сумму конкурентных процедур 2017 года.

           В 2018 году муниципальными образованиями Панкрушихинского района совместно с администрацией района проведена большая  работа по подготовке заявок на участие  в проекте поддержке местных инициатив в 2019 году.                                                                                                Панкрушихинский  район   представил 7 проектов,  из них 5 проектов-победители, они прошли конкурсный отбор  и будут реализованы в 2019 году это:                                                                                                              1.с.Урываево (ремонт участка дороги )

2.с.Зыково (обустройство детской площадки)

3.с.Луковка (ремонт ДК)

4.с.Панкрушиха (обустройство спортивной площадки)

5.с.Подойниково (обустройство детской площадки)

Общая стоимость реализации проектов составит 4 216 067  рублей, в том числе средства краевого бюджета – 3 223 604,8 рублей (77,46%), местных бюджетов – 653 490 рублей (15,5%), населения – 231 462  рубля (5,49%), юридических лиц – 65 349  рублей (1,55%).

 

В Администрации района продолжается работа, направленная на укрепление и совершенствование правовой, социальной и экономической базы местного самоуправления с целью более полного и качественного удовлетворения запросов населения района.

На протяжении года проводилась работа по приведению муниципальных правовых актов в области противодействия коррупции в соответствие с действующим федеральным и краевым законодательством, по приведению административных регламентов предоставления муниципальных услуг в соответствие с действующим законодательством. Администрацией района за 2018 год 14 муниципальных услуг переведены в электронный вид. В начале 2018 года только 2 муниципальные услуги оказывались в электронном виде.

Органами местного самоуправления района в 2018 году всего было направлено 79 муниципальных нормативных правовых актов в Регистр Алтайского края.

В связи с изменениями в федеральное законодательство проводилась работа по заключению соглашений с органами местного самоуправления поселений района. На протяжении года было заключено 11 соглашений о передаче осуществления части полномочий.

За 2018 год в контрольно-правовой отдел поступило 3 обращения об оказании бесплатной юридической помощи, всем обратившимся дана устная консультация.

В Арбитражный суд Алтайского края направлено 10 исковых заявлений, 17 отзывов на исковые заявления, предъявляемые к Администрации района, так же Администрация района принимала участие в заседаниях Арбитражного суда.

В кадровый резерв муниципальной службы Администрации района за 2018 год включены 17 граждан.

 

Одной из приоритетных задач Администрации района является организация тепло-, газо-, электро-, водоснабжения населения. Составляющей этой задачи является обеспечение безаварийного прохождения отопительного сезона.

Для выполнения этой задачи Администрацией района осуществлялся мониторинг расходования энергоресурсов, разработаны и осуществлялись мероприятия по снижению расхода угля организациями бюджетной сферы.

Так же осуществлялся контроль за проведением работ по устройству скважины в с. Луковка в рамках программы «Ремонт 100 скважин». Скважина введена в эксплуатацию. Общая стоимость – 3,165 млн. руб. Доля местного бюджета – 31,65 тыс. руб.

В 2018 году подготовлена сметная документация на капитальный ремонт скважины в с. Высокая Грива с устройством павильона, зоны санитарной охраны и установкой станции управления насосом вместо башни.

Установлены котлы в котельные школ с. Высокая Грива, с.Зыково, с.Урываево. Установлен дымосос в котельную школы с.Подойниково.

По программе повышения энергоэффективности объектов теплоснабжения, в рамках подготовки к зиме заменен котел 1,86МВт в котельной №1 с.Панкрушиха, и заменены участки тепловой сети подземного положения от котельной №1, заменена теплоизоляция на участках надземного проложения. Общая стоимость работ – 8,5 млн. руб. Доля местного бюджета – 1%.

По этой же программе установлен котел в клубе с. Велижанка и заменена тепловая сеть от котельной до клуба, заменена система отопления в части клуба. Общая сумма составила 1,4 млн. руб.

Заменены за счет средств районного бюджета 2 котла в кот. № 2 с. Панкрушиха и котел в котельной ст. Световская. Установлен дымосос в котельной с. Зятьково.

         Подготовлена и проходит проверку в центре ценообразования сметная документация на замену оставшейся части тепловой сети подземного проложения от котельной № 1 с. Панкрушиха с установкой дублирующего котла в котельной, заменой насосного оборудования, систем золошлакоудаления и топливоподачи, кардинальным изменением схемы питания трубопроводов теплоснабжения, капитального ремонта комплекса зданий котельной. Так же в центре ценообразования проходит проверку сметная документация на замену тепловой сети котельной № 2. Общая сумма по 2 проектам – 37,1 млн. руб.

         Администрацией района защищены расчеты количества угля, подготовлены и заключены договоры на поставку угля для отопления учреждений бюджетной сферы.

         Постоянно ведется работа с фондом капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов. В 2018 году в рамках программы капитального ремонта был отремонтирован дом № 16 по ул. Новостройка с. Зятьково.

Считаю, основными задачами в области ЖКХ на текущий год и на перспективу:

1. Осуществление контроля за проведением работ по ремонту объектов коммунальной инфраструктуры;

2. Замена котлов и насосных групп в школах сел Велижанка, Кривое;

3. Разработка проектно-сметной документации для участия в программах по модернизации ЖКХ,

4. Контроль и методическая помощь предприятию ЖКХ в разработке необходимой документации;

 

Уважаемые депутаты, приглашенные!

Администрацией района в 2018 году были  разработаны и утверждены:

-  изменения в правила землепользования и застройки  на часть территории 3-х муниципальных образований: Луковского, Кривинского, Романовского сельсоветов;

- были внесены изменения в Правила землепользования и застройки  муниципального образования Панкрушихинский сельсовет с внесением изменений в Федеральную государственную информационную систему.

Вся утвержденная градостроительная документация и муниципальные программы размещены в Федеральной Государственной информационной системе территориального планирования, а также на официальном сайте Администрации Панкрушихинского района.

Строящихся жилых домов на территории района –30.

Подготовлено и выдано 14 градостроительных планов земельных участков, 11 разрешений на строительство и реконструкцию объектов; в т.ч. 8– на строительство и реконструкцию жилых домов, так же с введением нового документооборота в строительстве выдано 4 уведомления о планируемом строительстве и реконструкции жилых домов.       

Подготовлено и выдано 3 разрешения на ввод в эксплуатацию после строительства и реконструкции, в т. ч. 1 разрешение на ввод в эксплуатацию жилых домов. С введением нового документооборота в строительстве выдано 9 уведомлений об окончании строительства и реконструкции жилых домов с постановкой на кадастровый учет и регистрацией прав на объекты в Росреестре,   общей площадью –800,3 кв. м. (всего  по данным Росреестра- 954кв.м.)

Подготовлено и выдано 10 схем расположения земельных участков на кадастровом плане. Выдано 4 разрешения на установку рекламных конструкций

В 2018 году подготовлена сметная документация на капитальный ремонт моста через р. Паньшиха в с. Панкрушиха. Получено положительное заключение в центре ценообразования  о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта. Стоимость ремонтных работ составит 7 510 810 (семь миллионов пятьсот десять тысяч восемьсот десять)  рублей.

В 2018 году  выполнены следующие работы в сфере дорожной деятельности:

          - реконструкция дороги «Подъезд к пос. Кызылту», общей протяженностью 5,2 км. Сумма финансирования порядка 86 млн.руб.;

          - подсыпка участка дороги с.Панкрушиха-с.Луковка – 2км.;

- ремонт участка дороги с.Луковка- с.Велижанка – 5км.;

- ремонт участка дороги с.Велижанка-с.Зыково- 2км.;

- ремонт участка дороги с.Зятьково- - пос.Борисовский – 1,3км.

Так же в рамках дорожной деятельности был проведен капитальный ремонт участка дороги в с.Панкрушиха по ул.Ленина  (асфальтирование, щебенение) за счет использования выделенных субсидий из краевого бюджета на капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов и средств местного бюджета на общую сумму 4 332,03 тыс.руб., в т.ч. за счет выделенной субсидии из краевого бюджета в сумме 1239,00 тыс.руб.

 

В 2018году проводился  капитальный ремонт следующих объектов:

 - муниципальным образованием Панкрушихинский сельсовет выполнен капитальный ремонт сельского дома культуры в с. Панкрушиха в рамках краевой адресной инвестиционной программы за счет средств краевого и местного бюджетов на общую сумму 9 884,970 тыс.руб. в т.ч. за счет средств краевого бюджета 7 908,000 тыс.руб. и приобретение кресел в зрительный зал на сумму 1 206,460 тыс.руб. в т.ч. за счет средств краевого бюджета  965,168 тыс.руб.

   -  муниципальным образованием Панкрушихинский сельсовет выполнено благоустройство и озеленение территории пешеходной зоны со сквером и спортивной площадкой в с. Панкрушиха Панкрушихинского района Алтайского края в рамках краевой программы «Формирование комфортной городской среды» на общую сумму 2 635,559 тыс.руб в т.ч. за счет краевого бюджета 2 609,203 тыс.руб.

 - муниципальным образованием Панкрушихинский сельсовет выполнили строительство и реконструкцию линий уличного освещения в с.Панкрушиха по ул.Ленина, ул.Зеленая, ул.Партизанская в рамках  участие в проекте поддержки местных инициатив на общую сумму 926, 410 тыс.руб., в т.ч. за средств краевого бюджета 700,000 тыс.руб.

 

 Подготовлены материалы на участие  в краевом конкурсе по благоустройству на звание « Лучшая частная усадьба края в 2018 году». Жители с. Панкрушиха Акимовы заняли 1 место в конкурсе.

 

В 2018 году продолжила свою работу жилищная комиссия, на заседаниях комиссии было принято решение:

- об исключении из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий 15 семей; 

- о постановке на учет 4 семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

В отчетном году на территории Панкрушихинского района в рамках реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» было выдано 2 свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности на общую сумму 2 651,8 тыс. рублей.

На 01.01.2019 года на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий состоят 40 семей.

Комиссией по реализации жилищных программ в районе было проведено предварительное согласование участников  программы ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на   2014-2017 годы и на период до 2020 года» подпрограммы «Обеспечение жильем молодых специалистов» на строительство и приобретение жилья  - 6 семей, подпрограммы «Обеспечение жильем граждан» на строительство и приобретение жилья- 3 семьи.

 

 

Уважаемые депутаты, приглашенные!

Администрацией района осуществлялся комплексный подход к вопросам развития муниципальной системы образования района, которая представлена 5 общеобразовательными организациями и 8 филиалами, 2 муниципальными организациями дошкольного образования и 3 филиалами, 1 учреждением дополнительного образования и детской музыкальной школой.       

На 01.01.2019  все педагогические работники системы дополнительного образования имеют высшую квалификационную категорию;                       

из 20 педагогических работников системы дошкольного образования 4 человека  имеют 1 квалификационную категорию, 11  – высшую квалификационную категорию; 

Из 151 учителей 90 человек (59,6%) имеют первую квалификационную категорию, 37 (24,5%) – высшую квалификационную категорию, 10 (6,6%) – соответствие занимаемой должности.

  В течение 2018 года в районе прошли аттестацию 29 педагогических работников (21 учитель, 8 воспитателей). На соответствие требованиям, предъявляемым к 1 квалификационной категории, аттестовалось 14 педагогических работников. На соответствие требованиям, предъявляемым к высшей квалификационной категории - 15 педагогических работников.

В текущем учебном году в образовательные организации района было трудоустроено 5 молодых специалистов, 2 из них – являются получателями краевого единовременного пособия в размере 150 тыс. руб. и 250 тыс. руб. 

В районе реализуются следующие меры социальной поддержки молодым специалистам системы образования: муниципальные «подъемные» в размере 20 тыс. рублей; компенсация расходов на оплату коммунальных услуг; ежемесячная поощрительная надбавка к должностному окладу из стимулирующей части в среднем 2 тыс. рублей.          

Немаловажная  составляющая – курсы повышения квалификации и курсовая переподготовка педагогов.  

В 2018 году 32 педагога нашего района посетили курсы повышения квалификации, что позволило «обновить» теоретические и практические знания педагогов, а также повысить их конкурентоспособность в условиях нынешнего рынка труда.

Участие в профессиональных конкурсах - это своеобразный индикатор того, насколько эффективно владеет педагог инновационными технологиями и современными средствами обучения. Одними из таких мероприятий является участие в профессиональных конкурсах «Учитель» и «Воспитатель года».

В  2017 – 2018 учебном году проведён традиционный конкурс «Воспитатель года Алтая», в котором 4 педагога  из 3 образовательных организаций имели возможность в полной мере показать свои способности.  

         По итогам конкурса победителем муниципального этапа конкурса стала Елена Александровна Лещенко, педагог организатор досуговой деятельности Панкрушихинского детского сада «Улыбка».                                                                

         Дошкольным образованием в районе охвачено 354 ребенка.  Группу кратковременного пребывания  посещают 92 ребенка, дошкольные образовательные организации 262 ребенка. В детские сады района за 2018 предоставлено 97 направлений, что на 33 больше, чем в 2017 году.

В школах продолжена работа по созданию условий для обеспечения конституционного права граждан на общедоступное и бесплатное общее образование.

Повышение качества образования остаётся одним из основных направлений работы.

Учебный год завершили 1351 обучающийся.

Успешно закончили год 1326 учеников,

из них 69 (5,7%) учеников окончили на «5»,

из 57 выпускников 11-х классов - 12 награждены медалями "За особые успехи в учении» (21,1%).

Качество знаний увеличилось  по сравнению с прошлым годом на 1% и составило  43,9%.

ЕГЭ сдавали 57 выпускников, все получили аттестаты о среднем общем образовании.

         В прошедшем учебном году доля выпускников, не получивших аттестат о среднем общем образовании сокращена с 3,9% до 0%.

По сравнению с прошлым годом увеличился результат по среднему баллу по русскому языку (на 0,74), по математике базовой (0,61), по математике профильной (17,25), по физике (на 14,85),  по истории (на 13,0), по обществознанию (на 6,28), по информатике (на 2,5).

В сравнении с краевым показателем по среднему баллу наши результаты лучше по математике профильной (на 8,71), физике (на 4,55), географии (на 20,75), информатике (на 9,86).

         Показателем эффективности работы школы являются результаты школьников на предметных олимпиадах всех уровней.

         Школьный этап олимпиады проводился для 5-11 классов, муниципальный для 7 - 11, практически по всем предметам.

         В муниципальном этапе олимпиады приняли участие    99  школьников.

        Призерами и победителями районной олимпиады стали 18 участников.

        2  учащихся района приняли участие в краевом этапе по 2 предметам: Золотарёв Замир – по географии и  Гребёнкин Артём – по обществу (Панкрушихинская школа). Артём стал призёром краевого этапа олимпиады, занял 3 место.

Плодотворные итоги показывает и система дополнительного образования.

Численность обучающихся, прошедших обучение по программам дополнительного образования в МБОУ ДО «Панкрушихинский районный ЦТ», составила 506 человек.

В течение года  организовано и проведено на районном уровне 40 конкурсов, два из них окружных.

Воспитанники смогли показать своё мастерство в конкурсах различного уровня, завоевали 585 призовых мест. (309 побед на районном уровне, 45 на окружном, краевом – 207, международном – 21, Всероссийском – 3).

Шестой год, совместно с учреждениями «Алтай природа», «Алеусский лес», «Геблеровское экологическое общество» работает школа юных лесничих «Хранители леса». Ведётся экологическое образование детей, воспитание у них бережного и социально активного отношения к природе через различную природоохранную деятельность.

В 2018 г. приняли участие в конкурсе социально-значимых проектов в сфере молодежной политики на Грант Губернатора Алтайского края. Проект «Дебют» стал победителем конкурса.

Неотъемлемой частью социальной политики Панкрушихинского района является проведение масштабной летней оздоровительной кампании детей и подростков.

В целях обеспечения доступности различных форм летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2018 году, финансирование состояло из двух  источников.

Это средства родителей в размере 374,0 тысяч рублей, краевого бюджета в размере  487,2 тысяч рублей, средства районного бюджета более 1855, тыс.рублей куда и вошли средства родителей.

В 5 лагерях с дневным пребыванием детей, организованных на базе общеобразовательных учреждений района, было оздоровлено 330 учащихся. В загородном лагере - 70 детей.

Оздоровленных и отдохнувших детей  всего 1170 человек из 1308 учащихся 1-10 классов, что составляет 89,4 %.

По результатам летней оздоровительной кампании доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, оздоровленных летом, составила 1008 человек.

В районе выполнен  указ Президента РФ в части заработной платы педагогическим работникам дошкольного образования (105%).

Средняя заработная плата педагогических  работников за 2018 год составила 21460, 00 рублей (в 2017 г. – 17370,00 руб.).

Средняя заработная плата педагогических работников дополнительного образования составила 22804,00 руб. (выполнен на 100%), в 2017г – 17841,00 руб.

Средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных учреждений – 20866,00 руб.(выполнен на 100%), в 2017 – 20176,00 руб.

Улучшается материально-техническая база школ района. Министерством образования и науки Алтайского края выделено районам за счёт краевых средств столовое оборудование. Наш район получил 2 холодильника (направлены в Берёзовскую и Подойниковскую школы), пароконвектомат и плита появились в Панкрушихинской школе, четырехконфорная плита в Подойниковской школе.

         Выделены три классные учебные доски в Луковскую, Зятьковскую, Подойниковскую школы.

         Получено 10 ноутбуков для проведения государственной итоговой аттестации (МКОУ «Панкрушихинская сош», оборудование для класса ОБЖ).

             За счет средств местного бюджета приобретены моечные секции для столовых Луковской, Зыковской, Велижанской школ.                                        Комплект стульев закуплен для компьютерного класса Велижанской школы.

             В котельные Ленской, Береговской, Кривинской, Зыковской школ закуплены и установлены новые помпы, а в Урываевской школе идет установка котла длительного горения.

             В Ленской школе накануне учебного года сделан теплый туалет.

             В Береговской школе и Железнодорожном детском саду «Солнышко» установлена новая пожарная сигнализация.

             В Подойниковском детском саду «Ромашка» обновлен водопровод.

Все транспортные средства, осуществляющие подвоз учащихся на занятия в образовательные учреждения, оснащены техническими средствами контроля – тахографами, а также спутниковыми навигационными технологиями на базе системы GLONASS/GPS, проблесковыми маячками. 

 

Одной из значимых задач в районе является социальная поддержка граждан. В 2018 году были реализованы следующие социальные программы:

1. «Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий  молодых семей Панкрушихинского района на 2016-2020 г.г.». Обеспечены: семьи Горшковы, с Панкрушиха, Лукьяновы (пос. Бирючий), выделено средств: 381, тыс. рублей из районного бюджета, 383,36 тыс.руб. - краевого, 330, 28 тыс.руб. - из федерального.  Всего на очереди состоят 10 семей. На 2019 год запланировано обеспечение 1 семьи.

2. «Обеспечение жильем ветеранов ВОВ, членов их семей» - за 2018 год заявлений не поступало, на текущий год в рамках данной программы планируется капитальный ремонт  

3. «Развитие физической культуры и спорта в Панкрушихинском районе на 2016-2020 гг.».  За 2018 год израсходовано – 150,00 тыс.руб. (увеличение финансирования по программе к уровню 2017 года на 254%) -проведение фестиваля спорта, наградной материал, ГСМ, участие в зональных соревнованиях.

          4. Районная программа «Социальная поддержка населения Панкрушихинского района на 2015-2020 годы», в 2018 году по данной программе израсходовано 35 тыс. рублей (приобретение билетов на проезд до г.Барнаул в краевую больницу, для граждан имеющих  инвалидность; приобретение новогодних подарков для детей-инвалидов; канцелярских принадлежностей в рамках акции «Соберем детей в школу»)    

5. Районная программа «Профилактика преступлений и иных правонарушений – израсходовано 150,00 тыс.руб., которые были направлены на - проведение мероприятий с несовершеннолетними, состоящими на профилактических учетах; организация занятости в период летних каникул (трудоустройство). На 2019 год запланировано 200,00 тыс.руб. из районного бюджета на данное мероприятие.

7. «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Панкрушихинском районе» на 2014-2020 гг. – направлено 6,6 тыс.руб. на проведение мероприятий по здоровому образу жизни среди детей и молодежи. Аналогичная сумма заложена на 2019 г.

8. «Развитие культуры Панкрушихинского района на 2015-2020 г.г.».  По данной программе средства направлены только на заработную плату работников культуры МКУК «КБЦ» и содержание здания районной библиотеки – профинансировано 5 575,80 тыс.рублей.

В исполнении указов Президента РФ в части повышения оплаты труда работникам культуры выполнен, средняя заработная плата в 2018 году для данной категории работников составила 19 819 рублей.

В 2018 году за счет оказания платных услуг (платные концертные выступления) МКУК «КБЦ» заработано – 146 тыс. рублей. Средства потрачены на содержание МКУК, проведение мероприятий, ГСМ, канцелярию, командировочные расходы, текущий ремонт.

Фестивали, выставки, смотры народного творчества - особая тема в  культурной жизни района. В 2018 году творческие коллективы МКУК «Культурно-библиотечный центр» Панкрушихинского района приняли активное участие  в следующих мероприятиях:

-В Международной межсетевой библиотечной акции «Горячий снег нашей Победы», организованной библиотечной системой г. Михайловки Волгоградской области, посвященной 75- летию Победы Советского народа в Сталинградской битве.      За активное участие МКУК «Культурно- библиотечный центр» Панкрушихинского района Алтайского края награжден Дипломом и памятными сувенирами, присланными от организаторов акции. 

-Народные самодеятельные коллективы Панкрушихинского Дома Культуры «Сударушки», «Элегия», Подойниковского Дома Культуры «Русская песня»,  руководитель филиала МКУК «КБЦ» в с. Подойниково Николай Юрьевич Мельников приняли активное участие в пятом Международном фестивале имени Г. Заволокина «Играй гармонь». 

- В августе прошлого года  народные самодеятельные коллективы Панкрушихинского Дома Культуры «Сударушки», «Элегия» приняли активное участие во Всероссийском фестивале имени М.С. Евдокимова «Земляки», проходившем в с. ВерхОбской Смоленского района Алтайского края. По приглашению народной артистки Анастасии Заволокиной  коллективы снимались в программе первого канала «Играй гармонь».

 - Принимали активное участие в краевой-молодежной патриотической акции «Связь времен и поколений», посвященной 73 годовщине Победы Советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. Были награждены Памятным знаком и Грамотой  Управления Алтайского края по культуре и архивному делу Алтайского государственного Дома народного творчества;                                   

-Принимали участие в краевом марафоне «Соседи». Выступили в селе Хабары Хабарского района, там же была  представлена большая информационная выставка   декоративно-прикладного искусства «Таланты и мастерство-родному краю».

-участвовали в краевом ретро-фестивале творчества пожилых людей «Пусть сердце вечно будет молодым» в г. Славгород.

- в ноябре прошлого года,  творческая делегация Панкрушихинского Дома культуры выступила с большой концертной программой «Я тебе, земля, низко кланяюсь» в г. Камне-на-Оби. Также была представлена выставка с угощением.

В муниципальном учреждении дополнительного образования «Панкрушихинская детская музыкальная школа» за счет добровольных взносов поступило 200,395 тыс.рублей. Данные средства использованы: на оплату отопления, электроэнергии, телефона, интернета, охрана, медосмотры, курсы и конкурсы.

С начала учебного года в музыкальной школе работает  один молодой специалист.  

 

За  2018  год преподаватели и учащиеся музыкальной школе  приняли участие в конкурсах всероссийского, регионального, зонального уровней:

1.  Всероссийский конкурс «Хрустальные звездочки 2018» г.   - Диплом 2 степени.

2. Зональный конкурс исполнителей народных инструментов г. Камень – на – Оби - Диплом 3 степени.

3. Окружной конкурс патриотической песни «Пою мое Отечество» г. Камень – на – Оби -  шесть  дипломов 3 степени, 1Диплом -2 степени.

4. Международный фестиваль «Играй гармонь» 1 Диплом за участие.

  Так же приняли участие во многих районных мероприятиях.

Проводится профориентационная работа по подготовке кадров для организаций культуры:

В 2018 году поступили 3 человека: в Барнаульский государственный музыкальный колледж – зачислены 2 студента, в Барнаульский колледж культуры - 1 человек.

 

В 2018 году работа муниципальном учреждении дополнительного образования «Панкрушихинская детско-юношеская сопртивная школа» велась согласно плану работы спортивной школы, календарному плану спортивно-массовых мероприятий на территории Панкрушихинского района.

Основными задачами являются:

Сохранение гарантий доступного дополнительного образования на базе школы для всех групп детского населения и учащейся молодёжи, включая детей с ограниченными возможностями здоровья, детей «группы риска» и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В 2018 году в спортивной школе занимались 119 учащихся.

 Преподавательский состав: 2 основных педагога в с. Панкрушиха, 3 в селах района.

 Коллектив организует и проводит сельские и районные соревнования.

 Перспективы развития на 2019 год:

Продолжать  внедрение комплекса ГТО на территории Панкрушихинского района; 

Усилить работу для привлечения детей в спортивные секции школы.

 

На текущий момент в районе сложилась следующая структура по реализации   молодёжной политики:

- отдел по делам молодёжи физической культуре и спорту комитета социальной работы;

- Молодёжный Парламент;

- 5 местных детских и молодёжных общественных организаций. 

 

На реализацию молодёжной политики в 2018 году было выделено 558,400 тыс.рублей.

Одними из важных и приоритетных задач молодежной политики в 2018 году стали:

1. пропаганда здорового образа жизни, профилактика правонарушений среди  несовершеннолетних;

2.  гражданско – патриотическое воспитание;

3. укрепление института молодых семей;

4. организация содержательного досуга подростков и молодёжи.

 Задачи и планы на 2019 год:

- активизировать работу по организации и проведении физкультурно-оздоровительных мероприятий для лиц разновозрастных групп, а так же  с ограниченными возможностями здоровья;

   -       повысить качество работы по присвоению спортивных разрядов и званий, тренерских категорий зависящих от  наименования спортивного мероприятия, его официального статуса, формирование единого Единого календарного плана района;

- развитие в районе и продвижение массового спорта и физической культуры;

- активизация работы по организации и проведению регулярных спортивных соревнований, как внутри района так и за его пределами.

 

 

Уважаемые депутаты, приглашённые!

 

Учитывая основные направления деятельности, намеченные  Президентом Российской Федерации в ежегодном Послании Федеральному Собранию, Губернатором Алтайского края В.П. Томенко, кроме вышеизложенных задач, мы ставим на 2019 год следующие задачи:

-                   Мобилизация доходов, эффективное и разумное расходование бюджетных средств, сокращение неэффективных расходов.

-                   Своевременное и качественное проведение мероприятий по подготовке к зимнему отопительному сезону, осуществление запланированных ремонтных работ тепловых сетей для дальнейшего сокращения потребления угля и электроэнергии.

-                   Исполнение социальных обязательств.

Реализация данных задач требует тесного эффективного взаимодействия с главами поселений, депутатским корпусом.

Благодарю всех, кто работает, оказывает поддержку и помощь в решении социально-экономических проблем района. Спасибо главам поселений, депутатскому корпусу, правоохранительным органам, руководителям предприятий и организаций, индивидуальным предпринимателям.

 

 

Глава района                                                                                  Д.В. Васильев

• **<** **Назад**
• **Вперёд** **>**