Историческая справка Железнодорожного сельского Совета народных депутатов и администрации Железнодорожного сельсовета Панкрушихинского района Алтайского края
- **Подробности**
- **Категория: Архив района**
- **Опубликовано **20.09.2012 03:28****
- **Автор: Администратор**
- **Просмотров: 1554**
Историческая справка
Железнодорожного сельского Совета народных депутатов
и администрации Железнодорожного сельсовета Панкрушихинского района Алтайского края
На основании решения исполнительного комитета Алтайского краевого Совета депутатов трудящихся № 169 от 06.04.1973 г. был образован Железнодорожный сельский Совет депутатов трудящихся Панкрушихинского района Алтайского края (Ф.56. Оп.1. Д.9. Л.90).
С октября 1977 года в соответствии с Конституцией СССР сельский Совет стал называться Железнодорожный сельский Совет народных депутатов Панкрушихинского района Алтайского края.
На основании Закона РСФСР «О поселковом, сельском Совете народных депутатов» от 3 августа 1979 года сельский Совет решал следующие задачи:
- принятие решений и распоряжений сельсовета в пределах своих полномочий, являющихся обязательными для исполнения всеми хозяйственными органами, расположенными на его территории;
- решение вопросов местного значения, исходя из общегосударственных интересов трудящихся сел, входящих в территорию сельского Совета;
- руководил хозяйственным и социально-культурным строительством на территории сельского Совета.
Деятельность сельского Совета строилась на основе коллективности, гласности, регулярной отчетности депутатов перед избирателями. Сельский Совет работал в тесном контакте с общественными организациями, руководил органами общественной самодеятельности.
Сельский Совет народных депутатов утверждал планы подведомственного ему хозяйственного и социально-культурного строительства; утверждал и распределял бюджет по статьям; обеспечивал поступление налоговых, страховых и других платежей от населения; принимал решения об отводе земельных участков; осуществлял контроль за выполнением планов строительства и ремонта дорог, благоустройством населенных пунктов; осуществлял контроль за государственной и кооперативной торговлей, бытовым обслуживанием населения; обеспечивал всеобщее обязательной обучение; контролировал работу школ, дошкольных, медицинских и культурных учреждений; осуществлял контроль за работой отделения связи; обеспечивал исполнение всеми гражданами Закона о всеобщей воинской повинности; осуществлял прописку и выписку в установленном порядке; производил в соответствии с законодательством регистрацию актов гражданского состояния, нотариальные действия.
Законом Российской Федерации «О местном самоуправлении в РФ» от 06.06.1991 г. значительно были расширены полномочия сельских Советов:
- образование внебюджетного фонда, установление его статуса и целевого назначения;
- определение условий приобретения, создания, преобразования объектов муниципальной собственности;
- определение условий и порядка разгосударствления и приватизации муниципальных предприятий, имуществ;
- определение порядка предоставления и изъятия земельных участков;
- определение правил пользования природными ресурсами;
- установление порядка, передачи, продажи жилья;
- определение за счет собственных средств дополнительных льгот для граждан, проживающих на подведомственной ему территории и др.
Совет избирался из числа депутатов на срок полномочий, постоянные комиссии - для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета, а также для содействия проведения в жизнь его решений и иных нормативных актов государственных органов, осуществления в пределах компетенции Совета контроля деятельности местной администрации, предприятий, учреждений и организаций.
Высшим органом власти на территории села является сельский Совет, а период между сессиями - исполнительный комитет, который избирал председателя и секретаря (Ф.106. Оп.1. Д.1. Л.13).
Ликвидация исполкома произошла в 1992 году на основании Указа Президента РФ от 22.09.1991 № 75 «О некоторых вопросах деятельности органов исполнительской власти в РСФСР», «Постановлений съезда народных депутатов РСФСР» от 1 ноября 1991 года «Об организации исполнительной власти в период радикальной экономической реформы», распоряжения Главы администрации Алтайского края от 20.11.1991 года № 735-р, распоряжения Главы администрации Панкрушихинского района от 25.11.1991 г. № 5 (Документы находятся в администрации Панкрушихинского района).
Правопреемником исполнительного комитета стала администрация Железнодорожного сельсовета. По сохранившимся документам установлено, что с 1973-1990 годы функционировали постоянные комиссии:
- планово-бюджетная, мандатная, по культуре, народному образованию и здравоохранению, по соцзаконности и общественному порядку (Ф.106. Оп.1. Д.1. ЛЛ.15-18).
С 1990-1993 годы к этим постоянным комиссиям прибавилась еще одна комиссия- по налогам и социально-экономическому развитию (Ф.106. Оп.1. Д.186. Л.11). Кроме этих выше перечисленных комиссий в администрации Железнодорожного сельсовета других комиссий в те годы не создавали в виду особого расположения:
- отсутствия на территории данного сельсовета сельскохозяйственных предприятий;
- торгово-розничных предприятий, подчиненных администрации сельсовета.
Железнодорожный сельский Совет в своей деятельности опирается на принятый Устав о местном самоуправлении, где деятельность органов самоуправления призвана обеспечить:
- выполнение Законов и других нормативных актов органов государственной власти, постановлений районного Совета депутатов, обеспечивая при этом законные права и интересы всего населения и отдельных граждан, органов местного самоуправления.
Система делопроизводства в Железнодорожном сельским Совете и администрации Железнодорожного сельсовета осталась прежней.
В 1992 году на 9 сессии Железнодорожного сельского Совета народных депутатов был образован Малый Совет, который просуществовал до октября 1993 г. (Ф. 106. Оп.1. Д.195. Л.4). 15 октября 1993 года распоряжением Главы районной администрации Панкрушихинского района за № 808 был ликвидирован Железнодорожный сельский Совет народных депутатов (Ф.11. Оп.1. Д.761. Л.99).
В настоящее время при администрации Железнодорожного сельсовета работают: группа по социальной защите населения и административная комиссия (Ф.106. Оп.1. Д.208) и органы общественной самодеятельности населения – женсовет и совет ветеранов (Ф.106. оп.1. Д.213).
Центральной усадьбой Железнодорожного сельсовета является п. Березовский. В его подчинение входят населенные пункты: станция Панкрушиха, п. Нефтебаза. Поселок Березовский расположен в южной части Панкрушихинского района в 16 км. от районного центра, в 316 км. от краевого центра г. Барнаула.
На территории Железнодорожного сельсовета расположены: средняя школа, магазины, фельдшерский пункт, клуб, детский сад, Акционерное общество открытого типа «Агропромснаб» (Постановление администрации района от 18.09.1992 № 79), филиал Акционерного общества «Роснефть Алтайнефтепродукт», Панкрушихинская Нефтебаза (Регистрационный № 190 от 26.07.1994), закрытое акционерное общество «Панкрушихинский элеватор» (Регистрационный № 211 от 30.09.1996), закрытое акционерное общество «Панкрушихинское районное топливноснабжающее предприятие (Регистрационный № 212 от 13.11.1996).
В фонде Железнодорожного сельского Совета на 01.01.2012 года числится 370 единиц хранения с 1973-2007 гг.
Список использованных источников и литературы:
1. Справочник административно-территориальных изменений на Алтае 1917-1980, г. Барнаул 1987, стр. 98;
2. Документы фонда № 106 Администрации Железнодорожного сельсовета (Оп.1. ДД.1-197);
3. Документы фонда № 56 Редакции газеты «Трибуна хлебороба» (оп.1. Д.9);
4. Документы фонда № 11 Администрации Панкрушихинского района Алтайского края (Оп.1. Д.761. Л.99).