Информация об изменениях, внесенных в Федеральный закон
- **Подробности**
- **Категория: Архив района**
- **Опубликовано **13.07.2017 10:31****
- **Автор: Администратор**
- **Просмотров: 1013**
Информация об изменениях, внесенных в Федеральный закон
Федеральным законом от 18.06.2017 № 127-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации».
Внесенными изменениями, в частности, установлено, что органы местного самоуправления в пределах своих полномочий наделены правом издавать муниципальные правовые акты в сфере архивного дела; введен единый порядок начала исчисления сроков хранения архивных документов; определены ограничения по объему, срокам, используемым техническим средствам копирования, выдаче и копированию на возмездной и безвозмездной основе, которые устанавливаются ведомственным нормативно правовым актом при использовании архивных документов. Также внесены уточнения в статье 22-1 Закона «Сроки хранения документов по личному составу».
Федеральный закон от 18. 06 2017 № 127 - ФЗ размещен на официальном интернет-портале правовой информации по электронному адресу: http://pravo.gov.ru/laws/acts/47/4950554510601047/html.
Заведующая архивным отделом О.В. Летунова
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации
Принят Государственной Думой 7 июня 2017 года
Одобрен Советом Федерации 14 июня 2017 года
Статья 1
Часть шестнадцатую статьи 23 Федерального закона "О банках и
банковской деятельности" (в редакции Федерального закона от
3 февраля 1996 года № 17-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов
РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, № 27, ст. 357; Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, № 6, ст. 492; 1998,
№ 31, ст. 3829; 2001, № 26, ст. 2586; 2002, № 12, ст. 1093; 2003,
№ 50, ст. 4855; 2005, № 1, ст. 18; 2009, № 1, ст. 23; 2011, № 29,
ст. 4291; 2012, № 31, ст. 4333; 2014, № 40, ст. 5320; № 52,
ст. 7543; 2015, № 27, ст. 3947; 2017, № 18, ст. 2669) изложить в
следующей редакции:
"Учредители (участники) кредитной организации, принявшие
решение о ее ликвидации, назначают ликвидационную комиссию
(ликвидатора), утверждают промежуточный ликвидационный баланс и
ликвидационный баланс кредитной организации по согласованию с
Банком России. Ликвидационная комиссия обязана передать документы,
образовавшиеся в процессе деятельности кредитной организации, на
хранение в порядке, установленном федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, в соответствии
с перечнем документов, образующихся в процессе деятельности
кредитных организаций, который утверждается уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и
делопроизводства совместно с Банком России, с указанием сроков
хранения указанных документов.".
Статья 2
Внести в Закон Российской Федерации от 15 апреля 1993 года
№ 4804-I "О вывозе и ввозе культурных ценностей" (Ведомости Съезда
народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета
Российской Федерации, 1993, № 20, ст. 718; Собрание
законодательства Российской Федерации, 2009, № 29, ст. 3587; 2011,
№ 50, ст. 7351) следующие изменения:
1) в статье 12 слова "Государственная архивная служба России"
заменить словами "уполномоченный федеральный орган исполнительной
власти в сфере архивного дела и делопроизводства";
2) в части второй статьи 13 слова "Государственной архивной
службой России," исключить;
3) в статье 16 слова "Государственной архивной службой России"
заменить словами "уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти в сфере архивного дела и делопроизводства в пределах своей
компетенции";
4) в части четвертой статьи 18 слова "Государственной
экспертной комиссии Государственной архивной службы России"
заменить словами "уполномоченного федерального органа
исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства в
пределах его компетенции";
5) в части первой статьи 28 слова "Государственной архивной
службы России" заменить словами "уполномоченного федерального
органа исполнительной власти в сфере архивного дела и
делопроизводства в пределах его компетенции";
6) в абзаце втором пункта 2 статьи 37 слова
"либо Государственной архивной службой России" исключить;
7) в части первой статьи 38 слова "Государственной архивной
службы России" заменить словами "уполномоченного федерального
органа исполнительной власти в сфере архивного дела и
делопроизводства в пределах его компетенции".
Статья 3
Часть шестую статьи 7 Федерального закона от 3 апреля
1995 года № 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995, № 15, ст. 1269; 2003,
№ 27, ст. 2700; 2005, № 10, ст. 763; 2008, № 52, ст. 6235; 2011,
№ 30, ст. 4589) изложить в следующей редакции:
"Материалы архивов федеральной службы безопасности,
представляющие историческую, научную ценность и рассекречиваемые в
соответствии с законодательством Российской Федерации, передаются
на хранение в архивы уполномоченного федерального органа
исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.".
Статья 4
В части второй статьи 8 Федерального закона от 10 января
1996 года № 5-ФЗ "О внешней разведке" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 143) слова "в Государственную
архивную службу России" заменить словами "в федеральные
государственные учреждения, создаваемые Российской Федерацией,
которые осуществляют комплектование, учет, хранение и использование
документов Архивного фонда Российской Федерации, а также других
архивных документов".
Статья 5
Абзац второй пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 27 мая
1996 года № 57-ФЗ "О государственной охране" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, № 22, ст. 2594; 2011,
№ 50, ст. 7366) изложить в следующей редакции:
"Материалы архива федерального органа исполнительной власти в
области государственной охраны, представляющие историческую и
научную ценность, рассекреченные в соответствии с федеральным
законодательством, передаются на хранение в архивы уполномоченного
федерального органа исполнительной власти в сфере архивного дела и
делопроизводства в порядке, установленном федеральным
законодательством.".
Статья 6
В пункте 2 статьи 77 Федерального закона от 15 ноября
1997 года № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1997, № 47, ст. 5340; 2002,
№ 18, ст. 1724; 2008, № 30, ст. 3616; 2016, № 26, ст. 3888) слова
"Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти" заменить словами "федеральным органом
исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства".
Статья 7
В подпункте 8 пункта 3 статьи 189-78 Федерального закона
от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности
(банкротстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2002, № 43, ст. 4190; 2014, № 52, ст. 7543) слова "Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и
Банком России" заменить словами "федеральным органом исполнительной
власти в сфере архивного дела и делопроизводства совместно с Банком
России".
Статья 8
Подпункт 19 статьи 19 Федерального закона от 10 января
2003 года № 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 2,
ст. 171; 2005, № 30, ст. 3104) изложить в следующей редакции:
"19) устанавливает порядок доставки в избирательные комиссии
документов, связанных с подготовкой и проведением выборов
Президента Российской Федерации, а также утверждает по согласованию
с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере
архивного дела и делопроизводства порядок хранения, передачи в
архив и уничтожения по истечении сроков хранения указанных
документов;".
Статья 9
Внести в Федеральный закон от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ
"Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, № 43, ст. 4169; 2006,
№ 50, ст. 5280; 2008, № 20, ст. 2253; 2010, № 19, ст. 2291; № 31,
ст. 4196; 2013, № 7, ст. 611; 2014, № 40, ст. 5320; 2015, № 48,
ст. 6723; 2016, № 10, ст. 1317; № 22, ст. 3097) следующие
изменения:
1) статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере архивного
дела в Российской Федерации
1. Законодательство об архивном деле в Российской Федерации
состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных
законов, а также из принимаемых в соответствии с ними иных
нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных
нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
2. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий
могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения
в сфере архивного дела в Российской Федерации.
3. Если международным договором Российской Федерации
установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным
законом, применяются правила международного договора.";
2) в статье 3:
а) пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15) депозитарное хранение документов Архивного фонда
Российской Федерации - хранение документов Архивного фонда
Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти и
организациями в течение сроков и на условиях, определенных
соответствующими договорами между ними и уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти в сфере архивного дела и
делопроизводства;";
б) в пункте 17 слова "специально уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти"
заменить словами "уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти в сфере архивного дела и делопроизводства";
3) в статье 6:
а) в части 2 слова "специально уполномоченного Правительством
Российской Федерации федерального органа исполнительной власти"
заменить словами "уполномоченного федерального органа
исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в
сфере архивного дела и делопроизводства утверждает перечни типовых
архивных документов с указанием сроков их хранения и инструкции по
применению этих перечней.";
4) часть 2 статьи 7 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3) перешедшие в собственность субъектов Российской Федерации
в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
5) в части 1 статьи 10 слова "специально уполномоченного
Правительством Российской Федерации федерального органа
исполнительной власти" заменить словами "уполномоченного
федерального органа исполнительной власти в сфере архивного дела и
делопроизводства";
6) в статье 11:
а) часть 1 после слова "правопреемник" дополнить словами
"в тридцатидневный срок со дня отчуждения или перехода прав";
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. В случае проведения торгов по продаже архивных документов,
находящихся в частной собственности, организаторы торгов обязаны не
позднее чем за 30 дней до дня их проведения проинформировать в
письменной форме о месте, времени и об условиях продажи архивных
документов уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в
сфере архивного дела и делопроизводства и соответствующий
уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской
Федерации в области архивного дела, на территории которого
проводятся торги. Нарушение данного порядка продажи архивных
документов может служить основанием для возникновения у
уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере
архивного дела и делопроизводства и соответствующего
уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской
Федерации в области архивного дела права требовать в судебном
порядке в соответствии с гражданским законодательством перевода на
них прав и обязанностей покупателя.";
7) в статье 14:
а) в части 2 слова "специально уполномоченные Правительством
Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти"
заменить словами "уполномоченный федеральный орган исполнительной
власти в сфере архивного дела и делопроизводства";
б) в части 5 слова "специально уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти"
заменить словами "уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти в сфере архивного дела и делопроизводства";
8) в статье 16 слова "специально уполномоченный Правительством
Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти"
заменить словами "уполномоченный федеральный орган исполнительной
власти в сфере архивного дела и делопроизводства";
9) в статье 17:
а) в части 1 слова "частью 1" заменить словами "частями 1 и
1-1";
б) в части 4 слова "специально уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти"
заменить словами "уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти в сфере архивного дела и делопроизводства";
10) часть 2 статьи 18 изложить в следующей редакции:
"2. Депозитарное хранение документов Архивного фонда
Российской Федерации, находящихся в федеральной собственности,
осуществляют федеральные органы исполнительной власти и
организации, перечень которых устанавливается Правительством
Российской Федерации. Сроки и условия депозитарного хранения
документов Архивного фонда Российской Федерации и использования
указанных документов устанавливаются в договорах, заключаемых
федеральными органами исполнительной власти и организациями с
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере
архивного дела и делопроизводства.";
11) часть 1 статьи 19 изложить в следующей редакции:
"1. Документы Архивного фонда Российской Федерации независимо
от места их хранения подлежат государственному учету. Порядок
государственного учета документов Архивного фонда Российской
Федерации определяется уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства.
Уникальные документы подлежат также учету в Государственном реестре
уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации, ведение
которого осуществляется уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства.";
12) дополнить статьей 21-1 следующего содержания:
"Статья 21-1. Установление и исчисление сроков хранения
архивных документов
1. Сроки хранения архивных документов устанавливаются
федеральными законами, иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, а также перечнями документов,
предусмотренными частью 3 статьи 6 и частями 1 и 1-1 статьи 23
настоящего Федерального закона.
2. Сроки хранения архивных документов независимо от места их
хранения исчисляются с 1 января года, следующего за годом, в
котором они были закончены делопроизводством (в значении,
предусмотренном пунктом 17 статьи 3 настоящего Федерального
закона).";
13) статью 22-1 изложить в следующей редакции:
"Статья 22-1. Сроки хранения документов по личному составу
1. Документы по личному составу, законченные делопроизводством
до 1 января 2003 года, хранятся 75 лет.
2. Документы по личному составу, законченные делопроизводством
после 1 января 2003 года, хранятся 50 лет.
3. По истечении сроков хранения, указанных в частях 1 и 2
настоящей статьи, документы по личному составу, образовавшиеся в
процессе деятельности источников комплектования государственных и
муниципальных архивов архивными документами, подлежат экспертизе
ценности документов.
4. Положения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи,
не распространяются на документы по личному составу, в отношении
которых действующими перечнями архивных документов с указанием
сроков их хранения установлен иной срок хранения.
5. Документы по личному составу, образовавшиеся в связи с
прохождением гражданами государственной службы, не являющейся
государственной гражданской службой, хранятся в государственных
органах, в которых граждане проходили государственную службу, не
являющуюся государственной гражданской службой, в течение 75 лет
после прекращения государственной службы с проведением экспертизы
ценности документов после истечения указанного срока хранения.";
14) в статье 23:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Федеральные органы государственной власти, иные
государственные органы Российской Федерации разрабатывают и
утверждают перечни документов, образующихся в процессе их
деятельности, а также в процессе деятельности подведомственных им
организаций, с указанием сроков их хранения по согласованию с
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере
архивного дела и делопроизводства.";
б) часть 1-1 изложить в следующей редакции:
"1-1. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в
сфере архивного дела и делопроизводства совместно с Центральным
банком Российской Федерации (Банком России) утверждает перечень
документов, образующихся в процессе деятельности кредитных
организаций, с указанием сроков их хранения и утверждает инструкцию
по его применению.";
в) в части 2 слова "специально уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти"
заменить словами "уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти в сфере архивного дела и делопроизводства";
г) в части 7 слова "соответствующими специально уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти или" заменить словами "уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и
делопроизводства или соответствующими";
15) в части 2 статьи 25 слова "специально уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти" заменить словами "уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти в сфере архивного дела и
делопроизводства";
16) часть 5 статьи 26 изложить в следующей редакции:
"5. Порядок использования архивных документов в
государственных и муниципальных архивах, включающий ограничения по
объему, срокам, используемым техническим средствам копирования,
выдаче и копированию архивных документов на возмездной или
безвозмездной основе, устанавливается уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти в сфере архивного дела и
делопроизводства. Порядок использования архивных документов в
государственных органах, органах местного самоуправления,
государственных и муниципальных организациях, государственных и
муниципальных музеях, библиотеках, а также в научных организациях,
включенных в перечень, который утверждается Правительством
Российской Федерации, определяется ими в соответствии с
законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии
с порядком, установленным уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства.".
Статья 10
Часть 2 статьи 11 Федерального закона от 27 июля 2006 года
№ 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите
информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006,
№ 31, ст. 3448; 2010, № 31, ст. 4196; 2011, № 15, ст. 2038)
изложить в следующей редакции:
"2. В государственных органах, органах местного самоуправления
документирование информации осуществляется в соответствии с
правилами делопроизводства, установленными уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и
делопроизводства.".
Статья 11
Часть 2 статьи 33 Федерального закона от 27 ноября 2010 года
№ 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 48,
ст. 6252) изложить в следующей редакции:
"2. Документы архивов таможенных органов, представляющие
историческую и научную ценность, рассекреченные в соответствии с
законодательством Российской Федерации, передаются на хранение в
архивы уполномоченного федерального органа исполнительной власти в
сфере архивного дела и делопроизводства в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.".
Статья 12
Пункт 22 статьи 27 Федерального закона от 22 февраля 2014 года
№ 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2014, № 8, ст. 740; 2016, № 11, ст. 1493)
изложить в следующей редакции:
"22) устанавливает порядок доставки в избирательные комиссии
документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, а также
утверждает по согласованию с уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства
порядок хранения, передачи в архив и уничтожения по истечении
сроков хранения указанных документов;".
Статья 13
В абзаце втором пункта 44 статьи 1 Федерального закона от
23 июня 2016 года № 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный
закон "Об актах гражданского состояния" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2016, № 26, ст. 3888) слова "федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое
регулирование в сфере архивного дела" заменить словами
"уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере
архивного дела и делопроизводства".
Статья 14
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его
официального опубликования, за исключением статьи 11 настоящего
Федерального закона.
2. Статья 11 настоящего Федерального закона вступает в силу по
истечении 30 дней после дня официального опубликования настоящего
Федерального закона.
Президент Российской Федерации В.Путин
Москва, Кремль
18 июня 2017 года
№ 127-ФЗ
Информация Об утверждении национального стандарта Российской Федерации
Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 08.12.2016 № 2007-ст «Об утверждении национального стандарта Российской Федерации» утвержден национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов», который вводится в действие с 1 июля 2017 года взамен ГОСТ Р 6.30-2003.
Предлагаем после вступления в силу ГОСТ Р 7.0.97-2016 руководствоваться им в практической деятельности.
Заведующая архивным отделом О.В. Летунова
